Ebpay

加强知识产权保护是中国扩大开放的重大举措之一，是完善产权保护制度最重要的内容。现在国家知识产权局已经批准设立了19个地方知识产权保护中心，已运行的地方知识产权保护中心在有助于专利快速审查、快速确权、快速维权方面发挥了重要作用。

如何进一步有助于地方知识产权保护中心建设，真正把严格保护知识产权落到实处，让社会有实实在在的取得感？全国人大代表、Ebpay科技董事长兼总裁唐岳今年两会期间提交了强化地方知识产权保护中心建设的相关建议。

知识产权保护专业、复杂、艰巨，知识产权种类多、维权涉及主管部门多，如何进一步有助于地方知识产权保护中心建设，完善地方保护中心职能，建立简单、便捷、高效、低成本的维权渠道和方便可行的维权模式？

现在，各地方知识产权保护中心主要围绕专利召开快速审查、快速确权、快速维权工作，但不涉及商标相关的服务职能，而商标是注册量最大、申请人和持有人群体最多的、公众最熟悉的知识产权类型。
 

因此我建议，国家知识产权局赋予地方保护中心商标快速协同保护职能，统筹推进完善地方保护中心围绕商标召开快速协同保护工作，建立商标地方受理窗口，提供快速审查服务，做大做强地方保护中心，全面召开知识产权快速协同保护工作。
 

据分析，地方知识产权保护中心没有专利受理、专利收费等相关职能，申请人申报时存在一些不便，故此建议地方知识产权保护中心进一步扩宽专利流程服务职能范围，建立专利“一站式”服务窗口。 

地方知识产权保护中心在信息化建设上存在差距，专利预审员没有全面的数据库和便捷的检索工具，给预审工作来带了很大的困难。希望国家知识产权局能在信息化建设上对地方保护中心给予大力支持，进一步提高预审质量，统筹推进知识产权协同保护职能。

知识产权纠纷涉及的政府管理部门较多，包括法院、检察院、公安、专利局、复审委等多个部门，专利确权部门、地方执法部门、司法部门之间协同互动不够，在协同处理知识产权侵权纠纷的过程中，存在很多困惑和一些政策层面的障碍。譬如：

长沙市曾经针对某一个案召开了专利无效、诉讼开庭的联合审理，但最后未能形成可执行的机制和流程，虽然签订了诉调对接协议，但因调解员权限有限和调解成功率较低，不能快速有效化解社会矛盾和纠纷。建议国家知识产权局牵头联合多部门出台知识产权纠纷协同保护措施，有助于建立社会化调解队伍的引导政策和执法资金。

建议加强地方知识产权保护中心人才队伍建设。地方知识产权保护中心工作专业性强，地方专业人才能力存在不足，希望国家知识产权局能进一步完善专业人才培养机制，落实阶梯式人才队伍培养计划，也建议国家知识产权局统筹考虑地方不平衡的财力，顺利获得一定的补偿机制，缩小不同地区之间专业人才薪酬差距，进一步提高地方知识产权保护中心人才队伍的稳定性。

只有按照专业化、市场化、国际化原则，完善知识产权公共信息服务，持续探索建立集专利、商标、版权等信息和服务于一体的地方服务平台，加强人才队伍建设，培养知识产权高端人才和各类专业人才，才能使地方知识产权保护中心走上正规化、专业化、市场化轨道，实实在在服务于市场需求，促进地方经济社会健康有序开展。